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第二百零五章策文成！玄机暗藏！（第1页）

　　顾长生笔落成篇，运笔如飞。

　　不得不说，在踏上儒道修行路后。

　　他的大脑运转思维，都是快了许多。

　　如果放在过去，纵然心中已经打好腹稿，在真正下笔之后。

　　肯定还会有很多磕绊。

　　但此时此刻。

　　顾长生的头脑却是一片清明。

　　他的策论。

　　拢共，其实也分为三步。

　　第一步，是对地方府尊权柄的加强，将地方灵院和地方城防营的权柄，交给了府尊。

　　第二步，则是强化了缉司卫所的实力，并且，将缉司卫所独立出来。

　　地方府尊，负责清平地方上的妖魔祸乱。

　　而缉司卫所，则负责监察地方府尊，是否有真正按照朝廷律例去做到这一点。

　　并且如实上报。

　　同时。

　　为了避免出现地方上的妖魔真的太强。

　　顾长生还建议朝廷，在每个府级缉司卫所，再安排至少两位六品修行者，或一位五品修行者坐镇。

　　总之。

　　一定要强过地方上，府尊们的所掌握的超凡者实力。

　　一方面，是为了监察不法，另一方面，也是为了防止地方做大。

　　而六品、五品这个层次的修行者。

　　他们所需要的资源，已经不是一个地方府尊，所能够贿赂的了的了。

　　所以也不用担心，他们会和府尊勾结。

　　当然。

　　凡事，都有万一。

　　不过顾长生觉得。

　　真要是出现这种情况。

　　与其去责怪地方上的官员们沆瀣一气，狼狈为奸，倒不如反思一下，朝廷到底做了什么，竟然会让地方上的官员们变成这个样子。

　　毕竟。

　　到了那时候。

　　顾长生觉得，可能真不是地方的问题，而是朝廷，出了毛病。

　　地方上的改制，无非这两点。

　　而在朝堂上的改制，则是一点，也是加强皇权中，最重要的一点。

　　那便是，收归地方的财权。

　　在这之前。

　　地方上的财政，历来是从赋税中截留一部分，供地方运转。

　　譬如。

　　自南康府收上来的十万赋税。

　　南康府尊会先截留两万到三万，作为本府下一年度的开支。

　　剩下的七八万，到了州府，还会再截留两万左右，作为州府下一年的开支。

　　以此类推。

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